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建设美丽宜居新农村,不断提升农民群众的居住生活环境,是国家加强“三农”工作的重要目标和任务,有关部门提出,要把农村建设成为看得见青山绿水、留得住浓浓乡愁、有着现代文明的人人向往的地方,对农村人居环境建设不断加大投入。
农村建设不能千篇一律,必须结合各自的特点和基础,因地制宜、因村施策,才能让乡村建设发挥出最大效益。对此,在近期公布的《国家乡村振兴战略规划》中,把农村村庄分成了集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和搬迁撤并类4类,进一步为农村建设指明了方向。
农村建设最为人关注的便是农村村庄的搬迁撤并和统一规划建设新农村,因为确实有很多村庄小而分散、交通不便,随着农民进城和人口迁移,不少村庄只剩下几十户、一两百人,并且这些村庄基础设施落后,街道狭窄,道路泥泞,一些生活管网也不齐全。
搬迁撤并和统一规划新农村,由十几个村庄合并在一起,在交通水源等生活设施便利、环境优美的地方重新选址,统一规划建设,建设成后房屋整齐气派、街道宽敞平整,并且进行较为系统的绿化美化,建有公园广场、商场超市、医院学校,农民生活其中一点也不比城市差。
很多农民对统一规划新农村充满期待。近期,国家提出要加快对3类农村撤并搬迁和统一规划的力度,如果一些村庄一旦确定要搬迁撤并,就要严格限制新建和扩建,也就是农民就不能再私自建新房了,否则在拆迁中不会受到任何补偿。
(1)自然条件恶劣的村庄。村庄是在人类迁徙流动、求生存求发展中自然形成的,一些村庄处于自然条件十分恶劣的地方,比如说有些村庄干旱少雨生存条件极差,有些村庄常年风沙生态环境脆弱,有些村庄泥石流、山洪等自然灾害频发等等,生活在这些村庄的农民有的长期难以脱贫,有的生命财产安全受到威胁,必须及早进行搬迁。
(2)因重大项目建设需要搬迁的村庄。近年来,国家和地方重大项目建设非常多,很多重大项目很难避开村庄,如机场、铁路、重大水利设施等等,这就需要对村庄进行搬迁重建,这类村庄搬迁一般都有着较多的补偿赔偿,农民搬迁新居也没有太大的经济压力。
(3)人口流失特别严重的村庄。这主要指的是一些位置较为偏僻、交通通行不便、基础设施落后的农村,由于近年来农村进城务工、进城买房安家较多,大多数年轻人想方设法也要离开农村,如果这些村庄的男孩子在城里没有房子就很难找到媳妇,造***口流失特别严重,很多村庄都成了“空心村”,这些村庄也要加快撤并,集中选址进行统一规划建设。